Aufbauend auf der EU-Mitteilung „Nachhaltige Kohlenstoffkreisläufe“ von Ende 2021, veröffentlichte die Kommission am 20. November 2022 einen Verordnungsentwurf für einen freiwilligen Unionsrahmen für die Zertifizierung von Kohlenstoffentnahmen (engl. „Union Certification Framework for Carbon Removals“).
Der geplante EU-weite Regulierungsrahmen betrifft die Zertifizierung von Kohlenstoffbindungen mittels industriellen Verfahren – Bioenergy with Carbon Capture and Storage (BECCS) und Direct Air Carbon Capture and Storage (DACCS) und naturbasierten Verfahren (Carbon Farming), wie die Aufforstung/Wiederaufforstung, aber auch Kohlenstoffbindungen in biogenen Produkten und Materialien, zum Beispiel durch die Verwendung von Holz im Bausektor.
Mit dem EU-Zertifizierungsrahmen sollen mitunter einheitliche Standards für möglichst umweltintegere und nachhaltige Kohlenstoffbindungen geschaffen werden, sodass Anreize für Investitionen einerseits in eine stärkere Senkenleistung im Sektor LULUCF (Landnutzung, Landnutzungsänderung und Forstwirtschaft) und andererseits in die Beschleunigung des Ausbaus der technischen Senken geschaffen werden.
Im Rahmen des EU-Gesetzgebungsprozesses wird der Vorschlag im ersten und zweiten Halbjahr 2023 verhandelt und soll bereits vor den Europawahlen im Mai 2024 verabschiedet werden.
Das Umweltbundesamt begleitet den EU-Gesetzgebungsprozess mit Forschungsprojekten und zusätzlichen eigenen Publikationen. So hat das UBA eine erste Einschätzung des geplanten EU-Zertifizierungsrahmen für Kohlenstoffentnahme bereits im Juli 2022 veröffentlicht. Weitere Publikationen konnten bereits im Rahmen der laufenden Forschungsprojekte veröffentlicht werden:
- Certification of Carbon Dioxide Removals Evaluation of the Commission Proposal
- Commission Proposal for an EU Carbon Removal Certification Framework Is the proposed delegation of power in line with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the EU?
- QU.A.L.ITY Soil Carbon Removals? Assessing the EU Framework for Carbon Removal Certification from a climate-friendly soil management perspective (ecologic.eu)