Politischer Rahmen und gesetzliche Anforderungen
In Baden-Württemberg wurde die Entwicklung einer Anpassungsstrategie im Klimaschutzgesetz aus dem Jahre 2013 verankert und bereits 2015 die erste „Strategie zur Anpassung an den Klimawandel in Baden-Württemberg“ verabschiedet. Im Jahr 2023 wurde das Klimaschutzgesetz zum Klimaschutz- und Klimawandelanpassungsgesetz (KlimaG BW) fortentwickelt und die Anpassungsstrategie fortgeschrieben (vgl. Anpassungsstrategie 2023).
Die Fortschreibung der Anpassungsstrategie umfasst für insgesamt elf Handlungsfelder aktuelle Vulnerabilitätsbewertungen. Ein Maßnahmenkatalog zeigt anhand von über 100 Steckbriefen auf, wie möglichen negativen Auswirkungen des Klimawandels im Land vorgebeugt und begegnet werden können.
Die Strategie 2023 macht deutlich, wie eng sowohl die Klimawirkungen als auch die Handlungsfelder miteinander verzahnt sind und sich wechselseitig beeinflussen. An der Fortschreibung der Anpassungsstrategie haben die für die Handlungsfelder jeweils zuständigen Fachressorts, die LUBW Landesanstalt für Umwelt Baden-Württemberg sowie weitere Fachbehörden mitgewirkt.
Das KlimaG BW schreibt außerdem eine Berichterstattung über die wesentlichen Folgen des Klimawandels für Baden-Württemberg sowie die Umsetzung und Wirkung wichtiger Anpassungsmaßnahmen vor. Für dieses Monitoring zur Anpassungsstrategie haben die LUBW und die zuständigen Ministerien ein Indikatorenset erarbeitet, das kontinuierlich weiterentwickelt wird. In den Jahren 2016 und 2020 wurden bereits zwei Monitoringberichte erstellt. Der nächste Monitoringbericht soll 2025 erscheinen.
Die Monitoringbericht wurden ferner dem Landesbeirat für Nachhaltige Entwicklung zur Stellungnahme vorgelegt. Für den Bericht 2025 wird die Stellungnahme durch den Klima-Sachverständigenrat erfolgen, dessen Aufgaben neu im KlimaG verankert sind und der erstmals Ende 2021 durch das Kabinett berufen wurde. Die Stellungnahme und der Monitoringbericht sind eine wichtige Grundlage für die weiteren Tätigkeiten des Landes auf dem Gebiet der Anpassung an den Klimawandel.
Seit Mai 2021 besteht an der LUBW ein Kompetenzzentrum Klimawandel. Das Kompetenzzentrum soll als zentrale Ansprechstelle und Informationsquelle für Kommunen, Multiplikatoren und weiteren Akteuren zu den Themen Klimawandel, Klimawandelfolgen und Anpassung agieren. Mit praxisrelevanten Produkten werden zukünftig die Kommunen und andere Akteure beim Aufbau von Anpassungskompetenzen, in Planungsprozessen sowie beim Initiieren und Umsetzen von Anpassungsmaßnahmen unterstützt. Dazu zählen beispielsweise der Klimaatlas BW, FAQs zu Fragen der kommunalen Anpassung und gute Beispiele von umgesetzten Maßnahmen. Als Netzwerkknoten fördert das Zentrum die Kommunikation und Zusammenarbeit von kommunalen, fachlichen, wissenschaftlichen und weiteren Akteuren in diesem Themenbereich.
Länderspezifische Anpassungsmaßnahmen
Die aktuelle Anpassungsstrategie des Landes aus dem Jahr 2023 enthält einen Katalog mit über 100 Maßnahmen. Hier sei auf die Übersicht der Maßnahmen in der Anpassungsstrategie 2023 verwiesen (s. Seite 110ff.).
Eine Zusammenstellung von Best-Practice-Anpassungsmaßnahmen, z. T. durch KLIMOPASS gefördert, ist derzeit in Arbeit und wird im Klimaatlas BW erscheinen. Im Übrigen kann auch auf die oben genannten Monitoringberichte verwiesen werden.
Im KlimaG BW wird ein regelmäßiges Monitoring zur Anpassungsstrategie sowie die Weiterentwicklung der Anpassungsstrategie festgeschrieben. Somit wird eine regelmäßige Beurteilung und Weiterentwicklung garantiert. Ferner führt die LUBW wiederholend Umfragen zum Status der Anpassung, Anpassungskonzepten, Strategien und (Umsetzung) von Maßnahmen bei den Kommunen durch.
Lokale Maßnahmen
Der Städtetag Baden-Württemberg organisiert die Arbeitsgemeinschaft „Klimawandel und Klimafolgenanpassung“.
Ende 2023 wurde durch das Kompetenzzentrum Klimawandel der LUBW eine (freiwillige) Umfrage sowie Internetrecherche zum Stand von Anpassungsstrategien und -konzepte bei den Kommunen durchgeführt. An der Umfrage haben sich 17 der 35 Land- und einer von neun Stadtkreisen bzw. 198 von insgesamt 1101 Städten und Gemeinden in Baden-Württemberg beteiligt. Zusätzlich dazu wurde mittels Recherche der Internetauftritte der 95 großen Kreisstädte und 44 Stadt- und Landkreise der Status von Anpassungskonzepten ermittelt. Demnach liegen insgesamt in 8 Landkreisen und 29 Gemeinden oder Städten Klimaanpassungskonzepte vor. In 10 Landkreisen sowie in 54 Städten oder Gemeinden befinden sich Konzepte in der Entwicklung.
Bei der der Landesanpassungsstrategie wird über das Beteiligungsportal des Landes die Öffentlichkeit beteiligt und eine Verbändeanhörung durchgeführt.
Stand der Maßnahmenumsetzung
Auf Landesebene bewertet der Monitoringbericht zur Anpassungsstrategie an den Klimawandel in Baden-Württemberg in regelmäßigen Abständen den Stand der Umsetzung von Maßnahmen (z. B. Monitoringbericht 2020).
EU und internationale Kooperation
Über die Under2 Coalition gibt es Kontakte zum Netzwerk „Regions4“, das sich auf subnationaler Ebene (Bundesstaaten, Regionen, Provinzen) mit dem Thema Anpassung beschäftigt.